税收考虑

回顾1975年以来的美国制造业——许多领域的进口超过出口，持续的账户赤字——很明显，过去几年的低迷不仅仅是周期性的偶然事件。一场明确的经济转型正在进行。

可以说，这种转变与19世纪中期发生的转变相似，当时经济从以农业为基础转向以工业为基础，人们会随着时间的推移进行调整，就像以前一样。一篇文章雷鸟国际商业评论乔治城大学的Michael R. Czinkota所著的《美国制造业全球地位分析》很好地说明了这一点:“在19世纪中期，美国约68%的就业岗位在农业部门。制造业只占就业的17%。到2001年，农业只占就业的1.5%。但是66%的有工作资格的人口不是由失业的农民组成的。”

除了纠正贸易逆差的问题之外，制造业作为在国内生产我们需要的商品和增长导致这种生产能力的知识的一种手段仍然很重要。尽管制造业在我们生活中的地位在过去30年里发生了巨大的变化，但它的整体健康不仅对我们经济的可持续性至关重要，对我们的生活方式也至关重要。

考虑到这一点，也许你已经听说过“2003年美国投资法案″-由国土投资联盟(一个由60多家公司和协会组成的组织，包括全国制造商协会、霍尼韦尔、礼来、强生和德州仪器等)提出的建议。有关公司名单和相关法规，请参阅在线专栏)。该联盟的提案将允许公司将在海外投资的美元带回美国，但在为期一年的时间里，对外国子公司正常分配以外的股息征收5.25%的通行税。通常情况下，这些美元要缴纳35%的美国企业税率，这就是为什么这些资金大部分留在海外的原因。

制造业不太可能像20世纪前四分之三那样主导美国经济。为了帮助美国在经济转型时期重获活力，通过《2003年美国投资法案》(investment in U.S.A. Act of 2003)中的条款将对支持制造业公司及其工人大有帮助。纽豪斯新闻社据报道，摩根大通的一项研究估计，根据这项提议，高达3000亿美元的资金可能被汇回国内。其中约1,000亿美元将在两年内投入经济，可能创造40万至50万个就业岗位。

据我估计，这将是更好地利用这些美元，而不是以更高的税率征税，以帮助提供更长时间的失业救济。

dgreenfield@reedbusiness.com

在线额外

国土投资联盟
截至2003年11月13日，国土投资联盟由以下公司和协会组成:

3米
先进能源产业
高级微器件
迅速
Alvaka网络
美国电子协会
苹果电脑
欧特克
BEA系统
BioMEMS技术
波士顿科技公司
BMC软件
Cadence设计系统
计算机与通信工业协会
康宁
康明斯
戴尔
杜邦光掩模
EDS
Eeparts
礼来公司
EFJ
EMS技术
频率电子
通用汽车铭牌
Guidant
惠普(hewlett - packard)
霍尼韦尔
美国信息技术协会
资讯科技产业委员会
英特尔
强生公司
克尔麦基
MAPICS
Masimo
医疗器械制造商协会
全国制造商协会
美国国家半导体公司
Nuera通信
耐克
甲骨文
太平洋西北国际贸易协会
法玛西亚
美国药品研究与制造商协会
Plantronics
Printronix
Qsent
Qualcomm
sle公司
先灵葆雅
科学技术
半导体产业协会
SGI
软件财务和税务执行委员会
旭电
太阳微系统公司
技网
Technitrol
德州仪器公司
联合技术
Veritas软件
惠氏
赛灵思公司

导致国土投资联盟发展的两项立法是:

• H.R. 1162，即“2003年美国投资法案”于2003年3月6日提出，并已提交众议院筹款委员会。该法案的正式标题是:“修订1986年的《国内税收服务法典》，允许扣除受控外国公司的某些分配，以鼓励公司投资于工人招聘和培训、基础设施投资、资本投资、公司财务稳定以及研发。”该法案的发起人是众议员亚当·史密斯(D-WA)，它有28个共同发起人。

• S.596，被称为“2003年美国投资法案”，于2003年3月11日提出，并已提交给参议院财政委员会。该法案的正式标题是:“修订1986年《国内税收法》的法案，以鼓励外国收益在美国境内投资，用于生产性企业投资和创造就业机会。”该法案的发起人是John E. Ensign (R-NV)，它有23个共同发起人。

如需更多有关账单的信息，请点击这里并输入上面列出的账单号码。

根据TwinCities.com的一份报告，国土投资联盟的提议现在是“更大的Jumpstart法案的一部分，该法案是一揽子减税措施，废除了有争议的‘外国销售公司/境外收入排斥避税天堂制度’……并提供数十亿美元的企业税收减免以减轻打击。”

更多的讨论和政治争论等待着这项法案和2004年国会重新召开时联合政府的提案。

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