统计数据支持制造业;法案会有所帮助

明尼苏达州明尼阿波利斯市-在4月5日举行的“制造业明天”会议上，统计数据为更好的制造业代表、支持和游说提供了支持，在地方、州层面、联邦和国际层面。

通过控制工程人员二四年五月五日

明尼阿波利斯,MN -4月5日在这里举行的“制造业明天”会议上，为更好的制造业代表、支持和游说提供了统计支持，包括地方、州、联邦和国际层面。会议还讨论了美国立法未决的优点。

帕特里克·j·克利里是负责公共和对外事务的高级副总裁，全国制造商协会他说，我们都有责任倡导美国制造业给国家带来的财富、竞争和战略优势。他接着说，我们需要意识到它的影响，这样我们才能单独和集体地促进它的健康和扩大。制造业一直是提高美国生活水平的关键。“需要有关于制造业重要性的饮水机式讨论，因为从公开辩论到国会辩论大约只需要一纳秒。”以下是为什么制造业对美国未来的经济发展和知识经济的成功至关重要。

克利里说，制造业占美国国内生产总值(gdp)的六分之一，比零售业高出60%;比交通和公用事业大90%;比建筑业、采矿业和农业大130%。就其本身而言，美国制造业是世界第五大经济体，比加拿大、墨西哥、法国或中国的经济总和还要大。制造业占美国全部出口的四分之三。美国农业每年出口500亿美元。制造业每月出口500亿美元。制造业雇佣了1600万人。制造业占所有研发的三分之二。“制造业的技术令人难以置信。 If you sell R&D, you should care about manufacturing. Airlines lost 100,000 jobs after 9/11. We were losing 100,000 a month. In the last few years, there’s been a loss of almost 3 million jobs. Global competition has eliminated the ability to raise prices. Our goal,” adds Cleary, “is to create climate in the U.S. that allows manufacturing to survive and prosper by:

降低在美国做生意的成本，美国有22%的非生产成本劣势。在所有贸易伙伴中，美国的环保合规成本最高。我们的法律费用占GDP的2%，超过了香港、越南、葡萄牙、以色列、爱尔兰、芬兰、丹麦、新加坡和其他180多个经济体。
我们需要一个与所有贸易伙伴公平竞争的环境。对中国而言，这意味着停止将8韩元兑1美元汇率维持在1美元兑1韩元的汇率操纵。中国应该让人民币自由浮动。他们应该更加尊重知识产权。在参议员约翰·克里(John Kerry)成为候选人之前进行的一项调查显示，他支持制造业的支持率为7%。然而，我们发现更容易关注中国，而不是我们自己可以解决的问题。我们必须对中国保持热情，但不能以牺牲我们在这里可以做的为代价。我们今天可以做所有需要做的事情，但谈论中国更容易。我不确定为什么我们认为迁移所有中国人比迁移我们自己的美国众议院和参议院更容易。
修改税收制度，鼓励人们投资制造业。
通过充分的教育和培训计划，创造足够的工人供应。”

在鼓励人们参与政治进程时，克利里引用了柏拉图的解释，即好人不参与政治的代价是被不如他们聪明的人所统治。

杰里米·伦纳德是一名经济学家，也是《强加给美国制造商的结构性成本如何伤害工人并威胁竞争力》一书的作者，他是制造商联盟/MAPI的顾问，他补充说，如果我们不束手束脚的话，美国制造商可以与世界上任何国家的制造商正面竞争并获胜。MAPI、NAM和艾默生电气的研究表明，需要降低制造成本。(见下文之前报道的链接。)伦纳德指出，上世纪90年代，22%的GDP增长来自制造业，高于其在产出中的份额。除了美国，其他地方的法定企业税率都在下降;他说:“我们的企业税率比日本以外的任何地方都高。”对于减少污染，他说没有理由放松管制，但工业可以更有效地监管;美国的污染减排成本占制造业产出的比例高于我们的任何主要贸易伙伴，包括墨西哥、加拿大、日本、中国、德国、英国、韩国、台湾和法国等国。他还建议将医疗保健转移到个人，这样他们就可以利用医疗保健的成本来改变更健康(更便宜)的生活方式。

全国先进制造业联盟创始人兼首席执行官、制造业技能标准委员会行业经理、《提高美国劳动力技能的理由》一书的作者里奥·雷迪(Leo Reddy)指出了一些令人沮丧的长期趋势，比如2020年工人严重短缺。制造业虽然仍然重要，但在GDP中所占的比重已经从1953年的近29%下降到今天的近14%。1953年，制造业占就业总数的30%以上，今天约为11%。1976年商品贸易逆差为2000万美元，2003年为5400亿美元。根据美国劳工统计局2004年3月的数据，增长最快的15个职业中，有12个是低工资、低技能的职业，雷迪称之为美国经济的“沃尔玛化”。正如他在最近的报告中所概述的那样，需要一项全面的政策战略来扭转这些负面趋势，“工业界对应对美国制造商挑战的全面战略的看法”。建议包括以联邦制造业为重点、改进税收政策、降低制造业成本的方法、技术和创新、劳动力教育和培训、更好的贸易政策以及保护以国防为导向的制造业。80%的制造商报告合格工人短缺;78%的人认为是教育和培训体系的失败;未来10年，60%的工作岗位只需要目前20%的劳动力掌握技能。 A workforce investment act would better prepare workers for high-growth, high-value jobs, he says. Some of it falls on employers; training budgets are less than 2% of payroll and most of that, Reddy says, goes to executive seminars.

政客们对该做什么有意见，也有分歧
在这次会议上，有人争论说，一些政界人士(主要是民主党人)正在阻挠其他政界人士(主要是共和党人)认为有利于制造商的举措。唯一参与该计划的民主党人暗示，共和党的财政管理不善正在制造问题。

明尼苏达州州长蒂姆·波伦蒂(Tim Pawlenty)通过视频积极地开始了会议，他说，一个健康的国家和州依赖于不断增长的制造业，尽管他指出制造业面临着一些严峻的挑战。他宣布4月5日为“制造商日”。他最近的举措之一是任命黛安·l·克努森(Diane L. Knutson)为明尼苏达州制造商的代言人，担任州制造商及其组织、州和联邦机构之间的联络人。

明尼苏达州就业和经济发展部专员马特·克雷默(Matt Kramer)表示，明尼苏达州制造业的平均工资是每年4.1万美元。超过一半的制造商预计会有更多订单;55%的人预计经济会增长。中西部地区的平均年龄为44岁。克雷默补充说，再过几年，20世纪90年代的劳动力短缺(1.7%的失业率)就会变得轻而易举。明尼苏达州的一项工作技能合作计划允许该州支付特定培训费用的一半。低息贷款也可用于商业投资。JobZone税收优惠政策允许减免财产税和公司税。克雷默说，最近的获奖作品包括Marvin Windows、Polaris和Arctic Cat。

联邦政府的政客们则不那么友好，政党之间有明确的界限，但双方都承认有必要在几个方面采取行动。

为符合世界贸易组织(WTO)的要求，美国众议院最近通过了一项在参议院搁置的法案，美国众议员吉姆·拉姆斯塔德(R-MN)表示，该法案将避免在3月1日以来已经对美国企业处以40亿美元罚款的基础上增加罚款。他声称，其他“有利于增长的税收政策条款”将创造数十万个就业岗位。“利用你的影响力让参议院采取行动，”他敦促道。在税法中，研发税收抵免将于6月到期;其他16项规定已于12月到期。“至少，如果国会什么都不做，在这个选举季节，我们需要通过这些延长法案，为研发创造一个有利的环境，这是很有可能的。如果不通过，它将损害大量研究和创新，”他补充道。美国众议员马丁·奥拉夫·萨波(D-MN)说，他“假设我们将再次延长它们”，并反驳说他“对保持先进技术项目的资金不太有信心”。

共和党众议员马克·肯尼迪(R-MN)强调:“我们不会通过征税来获得成功。我们需要以创新的方式获得成功，我希望我们能在会议结束前获得研发的扩展。”肯尼迪认为，其他国家“对外国子公司更好，这就是为什么我们有戴姆勒-克莱斯勒，而不是克莱斯勒-戴姆勒。”他指出，在与美国最接近的九个竞争对手中，有八个国家的公司税较低，只有日本的公司税较高。肯尼迪补充说，钢铁关税确保了每60个加工钢铁的工作岗位，就有一个生产钢铁的工作岗位。

在税收问题上，拉姆斯塔德说:“我听到政客们说，我们应该把税收增加到1%的上层。三分之二的所谓“超级富豪”都是小企业主。这将对我们的经济增长引擎征税，因为在过去10年里，所有净新增就业岗位都来自规模在500人或500人以下的公司。”其他税收减免措施包括取消遗产税，以防止政府在2010年重新没收55%的企业资产。“为什么你不能传给继承人呢?”

在医疗保健方面，Sabo指出，我们为处方药支付的费用与世界上其他国家不一致。“我们必须弄清楚如何管理非常严重的病例;40%的医疗费用来自10%的人。医疗保健行业是对新技术投资最少的行业之一。有很多问题不是口号能解决的。”肯尼迪建议，医生们因为害怕律师，应该立即为膝盖扭曲的病人做1500美元的核磁共振检查，而如果是病人自己付钱，那么150美元的x光检查和一天的“等待和观察”可能就足够了。

共和党人推动通过这项停滞不前、“拖延了20年”的能源法案，称这将降低能源成本，鼓励节约能源。萨波说，能源法案“钻井是一个长期的解决方案。我们需要更加重视替代能源。”明尼苏达州共和党参议员诺姆·科尔曼(Norm Coleman)补充说，风车是不够的;还需要更多的钻探和更清洁的使用煤炭资源。

萨波说，任命一个人来担任布什总统去年秋天设立的负责制造业服务的助理部长是值得的。“过去三年半经济停滞不前，创造就业机会。布什政府可能是自胡佛政府以来第一个在四年任期内没有出现就业岗位净增长的政府。我们进行了大规模的刺激和增加支出，但对创造就业的影响却微乎其微。”萨波批评布什的财政政策。拉姆斯塔德回击说，他不会说布什继承了经济衰退，不得不应对9·11的代价。有利于增长的税收政策正在让经济再次运转起来。拉姆斯塔德补充说，还需要做更多的工作，但“我宁愿向前看。”

科尔曼说，在担任圣保罗市长的八年时间里，他帮助创造了数千个就业岗位，没有提高房产税，并获得了AAA级债券评级。“我们不会在劳动力成本上打败别人，”他说，他最近听说墨西哥抱怨中国的低成本劳动力。他指出了福特、迪士尼、读者文摘和苹果电脑等初创企业的力量，他说:“我们需要塑造一个让你选择投资的环境，”而不是“剥夺你的竞争机会”。但是，一个政客的漏洞是另一个人的税收减免，他指出，这是在略微承认这个问题的争议性。他说，不结盟运动有良好的愿景;承认他对直接劳动力成本无能为力，但可以尝试做些什么来降低美国20%的间接劳动力成本溢价。无可否认，他担心总统政治和一方不愿给予另一方任何看起来有利的东西，他警告说，如果不采取行动，不遵守世贸组织规定的关税可能会从5%上升到17%。“最好的福利是工作....民主党人太爱工作了，”科尔曼开玩笑说，“他们差点保住了一个。”

美国商务部长唐纳德·埃文斯(Donald Evans)发表主旨演讲，继续鼓吹布什政府的观点。埃文斯将140万人失业的主要原因归咎于9·11事件，紧接着是公司丑闻导致的股市信心缺失。他建议，积极的税收举措需要继续下去。他预计，在2004年3月新增30.8万个就业岗位的基础上，1月和2月的修正数据将显示新增17万个就业岗位。最近的例子，比如某人因穿着某品牌的靴子绊倒而被判600万美元的产品责任损害赔偿金，以及中国制造的割草机仿制了美国品牌，这些都是需要进行侵权改革和财产执法的原因。他说，最近的分析显示，美国每年针对琐碎诉讼的“侵权税”为人均806美元。一个贸易协定执行部门正在收集证据，以便“摆到中国官员面前”。可能导致贸易减少的行为并不能解决问题，因为出口工厂的员工工资平均要高出18%。他说:“我们能够竞争并取得胜利。”

明尼苏达州制造商联合起来
明尼苏达州的制造商认识到需要向州和联邦政策制定者提供更统一的信息，因此明尼苏达州的23个制造业和商业组织联合起来，成立了一个名为“明尼苏达州制造业联盟”的旗帜组织，就所有人共同面临的更小范围的问题提供更统一的指导。该组织于4月5日宣布成立。

精密金属成形协会(Precision Metalforming Association)前理事、MMC的特许成员埃里克·阿贾克斯(Erick Ajax)表示，成员们将定期开会，以确定最优先考虑的问题，这些问题值得州和联邦政策制定者关注。另一位创始成员、明尼苏达州精密制造协会(Minnesota Precision Manufacturing Association)执行董事查尔斯·阿诺德(Charles Arnold)指出，制造业员工的平均周薪比全州平均水平高出近20%。位于明尼阿波利斯的E.J. Ajax & Sons公司的副总裁Ajax在会议前向Control Engineering解释说，他的金属冲压公司现在有25名员工，三年前有60名员工。他说，更精简的流程和自动化的实现帮助Ajax保持了业务。五年前，Ajax每个操作员只有一台机器。他说，先进的技术现在允许每个操作员拥有3到5台机器，盈利能力很强，即使他们生产的钢铰链销量从历史高点略有下降。

托罗公司运营董事总经理Leo J. Meyer在接受《控制工程》采访时表示，精益生产和一些自动化材料处理、分拣、机器人焊接和自动化扭矩测量的应用，是该公司在众多产品中保持竞争力的方法之一。

明尼苏达州Anoka Meier Tool & Engineering公司的Tony VanDanacker表示，用于检测和自动化零件清洗的视觉系统是先进技术提高其金属冲压竞争力的两种方式。

相关控制工程报道，见“不结盟运动敦促倡导美国制造业”，NMW 2004:不结盟运动调查发现制造业复苏，就业改善，“再想想:自动化或出口工作。”

更多“促进制造业”的统计数据
2004年4月5日“制造业的明天”会议的组织者和与会者提供了额外的统计数据，以鼓励在促进制造业发展的政策上进行更多投资。