利润vs.环境:中国新环保法的影响是什么?

对于正在大力推行工业4.0的中国制造业来说，环保是奢侈品还是必需品?新年以来，有两起事件引起了广泛关注:兰州市政府起诉中石油兰州石化有限公司，并公开指责其作为中央企业缺乏社会责任。政府还声称公司近年来多次违规排放污染物，造成严重的空气污染。当地媒体强调了政府在控制环境污染方面面临的困难。实施新的中国环境保护法似乎是一个解决问题的办法。

更严厉的惩罚

严格的《中国环境保护法》于2015年1月1日正式实施。新法案赋予了环境保护部门更大的权力。例如，违反法律的罚款是每天计算和增加的，没有上限。这使得环保部门可以查封、扣押排污设备，甚至对违规逃避责任的企业负责人进行行政处罚。

这些措施似乎结束了长期以来政府与排污企业(特别是作坊式小型企业)之间的“猫捉老鼠游戏”。然而，当涉及到国民经济和人民日常生活的大型企业时，政府和企业不得不面对在严厉的处罚下生存的挑战，并决定谁应该为企业支付昂贵的环保成本。

利润vs.环境

以污染严重的钢铁工业为例。近年来，产能过剩加上对进口铁矿石的高度依赖，导致钢铁企业成本高、利润低。新环保法的实施和更加严格的排放标准无疑使这些企业的处境更加糟糕。一些钢铁企业表示，他们在购买环保设备上进行了巨额投资，每吨钢铁的生产成本超过32美元。

这种现象在水泥行业也存在。根据中国环境科学研究院的一项研究，在实施新的排放标准后，安装水泥脱硝设备将使每吨水泥的成本从3.21美元增加到6.42美元。如果按照每年20亿吨水泥产能计算，中国水泥行业环保设施的运营成本可能超过64亿美元。环保项目往往前期投入大，回收期长，投资回报率低。此外，在融资困难的情况下，许多企业会退缩。针对这一问题，环保部副部长吴晓庆坚持改革政策机制，建立环保融资机制。重点行业和重点领域环保投入不足。预计中国在大气、水和土壤保护方面的投资将接近1万亿美元。

绿色工程的机遇

随着国家对环境保护的日益重视，以破坏环境为代价的增长模式将成为过去。企业对环境监测仪器仪表、大气污染控制系统、废物管理设备、污水处理系统等需求的急剧增加，将为中国环保产业打开一个新的市场。

企业在加强污染源监测时，也会把重点放在工厂整体运营控制层面——治标不治本。企业将应用先进的自动化控制技术，逐步淘汰落后的硬件和软件，不仅符合国家环保标准，而且提高企业的生产能力和效率，增强市场竞争力。从某种意义上说，制造业升级是一举两得。

未来，应用于环保领域的工业级产品，如可编程逻辑控制器(plc)、远程数据采集、变频驱动器(vfd)和人机界面(HMIs)等，将受到越来越多的关注。传统自动化厂商在系统集成和整体解决方案方面的丰富经验，使其在这个蓝海市场上更具先发优势。施耐德电气与北京源源水科技有限公司去年的合作，重点是水处理行业的市场前景。这可以被视为一个明智的战略计划。

- Aileen Jin主编控制工程中国．由数字项目经理Joy Chang编辑，控制工程，jchang@cfemedia.com

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参见其他国际报道。

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